Al vertice europeo di Bruxelles, la discussione sulla migrazione è inaspettatamente degenerata. L’intenzione era che i 27 capi di governo si accordassero giovedì sera su un testo non controverso sulle ambizioni europee di far decollare una migliore politica di asilo e migrazione. Ma questo è stato contato fuori dalla Polonia e soprattutto dall’Ungheria.
I due paesi hanno utilizzato il vertice dell’UE per esprimere le loro lamentele al più alto livello su un accordo raggiunto dai ministri della migrazione dell’UE l’8 giugno. Questo è stato visto come un passo avanti nel processo decisionale in materia di asilo e migrazione dopo anni di stagnazione. Uno degli elementi di principio di questo accordo – che generalmente erige muri contro la migrazione – è che tutti i paesi dell’UE devono contribuire in un modo o nell’altro ad estendere la pressione della migrazione sull’UE.
I ministri hanno approvato questa politica a maggioranza (qualificata). L’Ungheria e la Polonia sono state respinte, ma sono legalmente vincolate dall’attuazione. “Sono arrabbiati per questo”, ha riassunto l’umore durante la notte del primo ministro Mark Rutte. I leader hanno quindi deciso di interrompere la burrascosa sessione e di continuarla venerdì mattina.
La sezione sulla migrazione è stata eliminata dalle conclusioni finali
La decisione dei ministri della migrazione non può essere modificata, ma il primo ministro ungherese Viktor Orbán e il suo omologo polacco Mateusz Morawiecki hanno chiesto un testo aggiuntivo nelle conclusioni del consiglio. Dovrebbe indicare che tali decisioni in materia di migrazione devono essere prese all’unanimità. Altri paesi non sono favorevoli, perché una tale dichiarazione è contraria alle norme del trattato UE (adottate da tutti gli Stati membri). Il risultato finale è che le conclusioni finali unanimi del vertice non contengono più una lettera sulla migrazione. L’intero paragrafo è stato cancellato.
“Non è un disastro”, ha detto Rutte. Secondo lui, non si tratta di un blocco da parte dei due paesi. “In realtà non stanno bloccando nulla, perché gli accordi interni sono stati conclusi. Approfittano di questo momento per esprimere la loro irritazione. Non ho problemi con questo”. Gli ungheresi in particolare hanno giocato alto. “Brutta lotta contro le forze pro-migrazione a Bruxelles!” ha twittato Balász Orbán, un consigliere non imparentato ma politico del primo ministro Orbán.
La questione dell’unanimità contro la maggioranza qualificata riapre vecchie ferite. Nel 2015 c’è stato anche un controverso accordo sull’immigrazione, in cui un certo numero di paesi dell’UE orientale sono stati respinti. Quindi si trattava dei numeri obbligatori di richiedenti asilo con cui quasi tutti gli Stati membri dovevano fare i conti dai paesi sovraccarichi di Italia e Grecia. Ciò ha provocato molti anni di dispute politiche e legali.
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