Perché la politica di asilo fallisce? Orribili compromessi con la riluttanza europea

Per anni, la politica in materia di asilo ha causato profonde divisioni politiche all’Aia. Diversi gabinetti Rutte non sono in grado di sviluppare una nuova politica di asilo. Ciò è dovuto alle differenze politiche tra i partiti. VVD, PvdA, CDA, D66 e ChristenUnie, che hanno formato coalizioni, hanno idee completamente diverse sulla politica in materia di asilo e migrazione.

Più ampio contro più rigoroso

Parti come PvdA, D66 e ChristenUnie vorrebbero un approccio più umano e generoso. Mentre il VVD chiede un corso più a destra e sostiene una rigida politica migratoria. All’interno del CDA, i sostenitori la pensano in modo molto diverso: c’è una parte “più di destra” del partito che preferirebbe rivedere i trattati internazionali, ma anche membri di sinistra, che si accontentano di fare spazio ai profughi sulla base dei valori cristiani.

È anche una questione divisiva in varie formazioni e negoziati ministeriali. I negoziati sulla migrazione sono i più difficili in diverse formazioni ministeriali, affermano le persone coinvolte. Gli incidenti portano regolarmente a compromessi politici che risolvono in parte i problemi, ad esempio l’accordo sul letto-bagno-dolore, l’accordo di Moria e il recente accordo sull’asilo.

accordo di asilo

Quest’ultimo accordo, che prevede, tra l’altro, che il ricongiungimento familiare sarà ritardato, sta causando problemi all’interno del partito di coalizione ChristenUnie. I disordini sono così grandi nel partito che si incontrano oggi per discuterne.

Critica anche la professoressa associata di scienze politiche Saskia Bonjour, specializzata in migrazione. “L’accordo sull’asilo è un drago di compromesso, soprattutto la parte sul ricongiungimento familiare. È un male per i richiedenti asilo, per la società, per tutti”.

Ma la politica dell’Aia non può concordare su un percorso completamente diverso, una politica rigorosa come in Danimarca o una politica di invito come in Canada. Non è facile, dice il politologo Bonjour. “Fermare l’asilo, come sostengono alcuni partiti di destra, non è affatto possibile nei Paesi Bassi. Poi dobbiamo uscire dalla Convenzione sui rifugiati. Poi dobbiamo anche uscire dall’Unione Europea”.

Le discussioni sul numero massimo di migranti, suggerite di recente dal ministro per l’edilizia CDA De Jonge, non decollano. L’accordo di coalizione fa riferimento a una “direttiva politica”, ma è molto dubbio che i partiti di governo possano concordare l’effettiva attuazione. “Ora è stato istituito un comitato per questo, che esaminerà gli sviluppi della popolazione, soprattutto in combinazione con la politica migratoria. Ma in pratica è incredibilmente complicato”, afferma Bonjour.

Politica yo-yo

Tuttavia, la politologa dell’Università di Amsterdam dice che “vuole essere ottimista”. “Le cabinet promet une révision approfondie de la politique d’asile. Cela offre des opportunités pour s’attaquer au financement du Service de l’immigration et de la naturalisation, qui évalue les demandeurs d’asile, et du COA, qui assure l ‘accoglienza.”

Questo è un grosso problema, poiché i funzionari dell’IND vengono assunti quando il numero di richiedenti asilo aumenta e licenziati quando il tempo peggiora. “Quindi è sempre troppo tardi. Proprio come aprire e chiudere i rifugi. Tutti erano abituati al centro di asilo nel villaggio, lo chiudono. Solo per incontrare resistenza qualche anno dopo in un posto nuovo. Spero che il gabinetto ora fermi questo politica yo-yo.

Accordi europei

Le divergenze di opinione all’interno delle coalizioni olandesi sono alla base del fallimento della politica in materia di asilo, ma anche il disaccordo all’interno dell’Unione europea impedisce la risoluzione del problema. Per anni, gli Stati membri europei non sono stati in grado di concordare una politica migratoria. Il professore di geopolitica della Radboud University Henk van Houtum afferma che la causa risiede negli accordi europei.

L’UE ha procedure di visto rigorose e lunghe per molti paesi. “Questa politica di confine discrimina in base all’origine di qualcuno”, afferma Van Houtum. Perché i rifugiati dalla Siria e dall’Afghanistan non possono semplicemente volare in Europa. “Ad esempio, sono costretti a essere trasportati nell’UE tramite contrabbandieri, barche traballanti o camion”. In questo modo, la politica europea promuove la tratta di esseri umani, afferma Van Houtum.

Primo paese

I profughi arrivano poi nei paesi “più vicini” dell’UE. Paesi come Grecia, Italia e Spagna, al confine esterno europeo. Secondo il Regolamento Dublino, l’accordo è il seguente: un richiedente asilo deve anche richiedere un permesso di soggiorno nel Paese di ingresso e attendere la procedura di asilo. Risultato: sono tanti i migranti nei paesi del sud Europa.

Non c’è da stupirsi che italiani e greci siano arrabbiati, dice Van Houtum. “E il resto dell’UE non si tira indietro in questo momento”, afferma il professore di Nijmegen. “I paesi del nord Europa hanno detto efficacemente in questi anni: questo non è un problema nostro”.

Nel frattempo, gli stessi richiedenti asilo si recano nei paesi dell’Europa settentrionale. Non sono possibili resi in Europa. “C’è una discussione senza fine sulla distribuzione dei rifugiati, ma c’è una totale mancanza di solidarietà. La discussione è bloccata”.

Nazionalismo

Questo porta al nazionalismo, sia a nord che a sud, osserva Van Houtum. “Vediamo anche che in Olanda non c’è casa. Passiamo la palla anche a Italia e Grecia. Oppure, come diceva già Rutte nel 2011: alcuni Paesi sono “semplicemente sfortunati” con la loro posizione”.

“Una tale affermazione alimenta l’idea che i rifugiati siano persone che dovrebbero essere escluse. Alimenta la fobia e il nazionalismo estremo. Impedisce che la migrazione diventi più normale e vengano presi buoni accordi, nei Paesi Bassi e nell’UE”.

“Premere l’azienda in modo che non commetta gli stessi errori”

Il giornalista politico Floor Bremer segue la discussione sull’asilo: “Anche per questo gabinetto, la politica in materia di asilo è un mosaico di compromessi. A causa della crisi dell’accoglienza e delle storie strazianti di Ter Apel, sono costretti a intraprendere azioni ferme che altrimenti avrebbero potuto rimandare .”

“I sindaci del Consiglio di sicurezza sono anche impegnati a definire i requisiti per la loro assistenza nell’accoglienza dei richiedenti asilo. Chiedono al gabinetto di elaborare rapidamente una legge che possa obbligare i comuni ad accettare i richiedenti asilo. Vogliono anche che ciò avvenga con soluzioni strutturali invece di incollare gli intonaci come facevano gli armadietti”.

“Ma con il grande afflusso di rifugiati nel 2015, c’era anche quella pressione. E dopo si è solo allentata, quindi ora ci sono problemi. Quindi spetta al segretario di Stato van der Burg non commettere più quell’errore. un inizio su quello.”

Carlita Gallo

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